2018年2月2日10时，连云港市政府购买社工服务试点项目——心安草护苗行动启动仪式暨迎新年活动在扁担河社区隆重举行。本项目在连云港市民政局的大力支持下，有连云港市心安草社会工作事务所作为主要承担机构，与路南街道扁担河社区以及海宁小学行成工作合力。连云港市民政局政治处主任卞宝秀，连云港市心安草社会工作事务所理事长李重嘉、海州区路南街道扁担河办事处主任刘世春，海宁小学德育处副主任李杨等领导出席了本次活动并发表了讲话。

20世纪90年代以来，我国流动人口的规模不断增大，结构发生了显著的转变，人口的乡城流动逐渐以家庭流动为主转变，大量农民工子女跟随父母来到城市生活。随迁子女中，处于义务教育阶段儿童的社会适应问题，成为该群体亟待解决的问题之一，主要表现在亲子关系疏离、学习出现障碍、人际关系交往差，自我评价低、对城市生活缺乏认同等，也衍生出诸如青少年偏差行为、行为越轨、甚至滋生对社会不满情绪，对社区的管理、社会和谐健康发展带来了诸多隐患。

连云港市海州区路南街道扁担河社区作为外来务工人员居住和暂住较多的区域之一，其辖区内的海宁小学有90%为外来务工子女。社区前期针对流动儿童问题的关注焦点和解决策略基本局限在构建系统的外部支持，停留在有学可上、生活环境等层面，通过前期调研，该项目对扁担河社区流动儿童的需要以及社区和辖区内学校资源进行了全面评估，调研发现，与普通儿童相比，他们亲子关系疏离，学习问题状况百出，情绪消极，性格内向，不愿与人交往，甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力，严重影响了学习及健康成长。可见，流动儿童在人际关系需求、心理支持、学习成长支持方面仍然需要一个纽带，带着他们更好的融入城市和社会。

本项目的服务对象是50名来自连云港市海州区路南街道扁担河社区的外来务工人员子女，主要是6—12岁流动儿童，他们多数存在着自信心不足、人际圈体系薄弱、学习行为问题明显、亲子关系疏离等情况，本项目将从社会工作专业“服务对象利益******化” 为原则，从社会工作“优势视角”出发，以“增能理论”为指导，融合个案、小组和社区社会工作方法，就自信心、人际交往能力、学习行为习惯、亲子关系几方面开展，以促进儿童参与为中心，深入家庭、带动社区、影响社会的四位一体的社会工作服务。将社会组织、社区以及学校三方联合，利用社区和学校资源，设立成长性小组、兴趣小组、户外拓展等，协助每一个孩子更好提升自信心和人际交往能力，调适学习行为偏差；进而深入家庭，开展亲子沟通教育等，最终为流动儿童的人格教育奠定良好的基础，促进流动儿童融入社会的目标。

护苗行动——流动儿童城市融入计划项目，是连云港市政府购买的专业社会工作服务示范项目，由连云港市心安草社会工作事务所提供专业服务，旨在为扁担河社区流动儿童解决心灵上健康成长以及学习能力提升的需求。这是我市民政局******次购买专业社会服务，在推动社会工作的普及及致力于社会工作服务走专业化道路上，有着重大意义。